素养要高 能力要强 服务要好

今年以来,开展普法活动80余次、送法120余次,提供法律咨询服务1700余人次……

近年来,安徽省阜阳市烟草专卖局以法规业务高质量发展为主线,持续加强普法工作、提升执法监督水平,不断提升阜阳烟草商业依法行政、依法管理、依法生产经营水平。

雁群飞得远,总有头雁领。单位主要负责人是法治烟草建设的第一责任人,如果“头雁”能够发挥好作用,普法工作就能够取得事半功倍的效果。

阜阳市局主要负责人认真履行第一责任人职责并充分发挥法治建设“头雁”作用,主动参与法治宣传等工作。去年以来,阜阳市局主要负责人以上率下,带头为全市烟草商业系统讲授相关法律法规知识2期,充分履行了法治建设第一责任人的职责,有力营造尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

同时,阜阳市局通过持续开展专题法律培训等活动,形成决策讲法治、管理讲规范、执行讲标准的良好格局。

人才是第一资源,深化法治烟草建设,持续加强普法工作,离不开人才队伍的支撑。阜阳市局持续优化队伍出实招,着力让法规人员能“留得住”,更能“干得好”。

聚焦法规队伍“专业化、职业化、正规化”目标,阜阳市局成立调研组,对全市烟草商业系统法规队伍建设现状进行了分析,形成了法规队伍建设现状调研分析报告,并根据报告及时优化调整队伍结构。目前,全市烟草商业系统法规人员均持有法律执业资格证。

聚焦“提素能、转观念、强能力”目标,阜阳市局制定提升执法人员法律素养培训工作方案,编写印发题库,通过开展春训、月度考试、案件卷宗纠错评比等,以训促学、以考提能、以评增效,切实增强执法人员法律素养。

在此基础上,他们将与业务相关的法律法规等列入“八五”普法规划、纳入党组中心组学习内容,并以相关普法宣传节点为契机,分解目标任务,积极学习“普法三进”试点单位先进经验,加强与市县相关部门的沟通协作。

“做好风险防控是提升行政执法等领域工作质效的关键,所以,要将关口前移、严控源头,确保持续提升执法监督水平。”阜阳市局分管法规工作的相关负责人说。

借助低代码平台,阜阳市局研发行政处罚立案报告小程序,对从立案之日起60日后还未办结的案件设置每周提醒,从源头上杜绝行政处罚案件办理超期现象的发生,把法律监督从事中置于事前,以“小程序”化解“大风险”,同时制定行政执法法律风险防控工作预案,做到行政执法在事前、事中、事后都能按照法定程序有序开展。

在此基础上,他们发挥部门联动作用,从执法人员的资格、落实“三项制度”的情况、行政处罚案卷的质量到行政许可办理的规范等方面全方位进行再监督,将法律服务主动融入各类法律事务的处置之中,法律监督与服务职能作用明显加强。

阜阳市局表示,接下来将持续丰富和创新形式,纵深推动“八五”普法,落实行政执法监督机制,严防各类法律风险,不断推动法治烟草建设取得新的成效。

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