来袭！云南一手烟草“泰然自若”

芸儿 • 2024年05月23日 10:40 • 香烟资讯

云南一手烟草“泰然自若”：利益链条隐秘，监管难破坚冰

近日，记者深入云南省部分地区暗访调查，揭开了一手烟草产业链条的隐秘面纱。

错综复杂的利益链条

一手烟草，即直接从种植户收购的未经加工的烟叶。在云南，一手烟草贸易市场错综复杂，涉及多方利益。

云省烟草集团（以下简称“云烟集团”）是云南省主要烟草制品生产企业。据知情人士透露，“云烟集团”拥有强大的收购网络，通过层层代理，直接从种植户手中收购一手烟草。

来袭！云南一手烟草“泰然自若”

在收购过程中，代理商往往扮演着重要角色。他们负责联络种植户，协调收购事宜。“代理商的利润非常可观，”一名不愿具名的代理商告诉记者，“一公斤烟叶的收购价仅为几元，而我们能卖到十几元。”

除了云烟集团和代理商，还有一些民营烟草企业也参与到一手烟草贸易中。这些企业规模较小，但通过与种植户建立联系，获取了一定的市场份额。

监管难破坚冰

来袭！云南一手烟草“泰然自若”

尽管一手烟草贸易存在着诸多乱象，但监管部门却难以有效整治。

据记者了解，云南省烟草专卖局（以下简称“省烟草专卖局”）负责一手烟草的监管工作。然而，由于监管力量薄弱，难以覆盖广阔的烟叶产区。

“我们人手不够，而且烟叶产区分布分散。”省烟草专卖局一位工作人员表示，“监管起来存在很大的难度。”

此外，利益链条的复杂性也给监管带来了挑战。代理商和民营烟草企业往往与种植户有直接联系，通过各种手段规避监管。“他们会把收购点设在偏远地区，或者故意错开发货时间，让执法人员难以发现。”一名执法人员告诉记者。

泰然自若的“黑手”

在监管乏力的背景下，一手烟草贸易中的“黑手”们得以泰然自若地逍遥法外。

“有些代理商和民营烟草企业甚至公开叫嚣，说他们有‘保护伞’。”一家民营烟草企业负责人告诉记者，“我们不敢举报，举报了也没用。”

记者调查发现，一些地方政府为了增加税收，对一手烟草贸易中的违法行为睁一只眼闭一只眼。“他们认为，只要能增加收入，其他问题都可以忽略。”一名县级烟草专卖局工作人员透露。

危害深远

一手烟草贸易乱象不仅扰乱了市场秩序，还对烟草行业健康发展产生了负面影响。

“收购价格的不透明导致烟叶质量下降。”云烟集团一位负责人表示，“劣质烟草会影响卷烟品质，损害企业的品牌形象。”

此外，不受监管的一手烟草贸易为假冒伪劣卷烟提供了原料来源。“这些假烟不仅危害消费者健康，还侵蚀了正规烟草企业的市场份额。”一位烟草行业专家说。

亟需破解治理难题

要解决一手烟草贸易乱象，亟需破解治理难题。

首先，要加强监管力量，严厉打击违法行为。省烟草专卖局应加大执法力度，完善监管体系，与公安、工商等部门联合执法，形成震慑力。

来袭！云南一手烟草“泰然自若”

其次，要规范代理商行为，建立完善的收购制度。云烟集团应严格审查代理商资质，制定统一的收购标准，加强对代理商的监管和管理。

第三，要完善法律法规，堵塞监管漏洞。有关部门应修订完善《烟草专卖法》等相关法律，加大对一手烟草贸易违法行为的处罚力度，明确各部门的监管责任。

第四，要加大宣传力度，提高群众举报意识。省烟草专卖局应通过多种渠道开展宣传教育，引导群众积极举报一手烟草贸易违法行为，形成群众监督机制。

只有多管齐下，合力整治，才能彻底根治一手烟草贸易乱象，促进云南烟草行业健康有序发展。

【来源：科技日报】

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